IŞIKLAR; “5000’LİK PLANA
İTİRAZLARIMIZI İBB’YE İLETTİK”
Silivri Belediye Başkanı
Özcan Işıklar, askı süresi tamamlanan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı hakkındaki
itirazların Büyükşehir’e iletildiğini açıklayarak, planın acil ve ivedi olarak
düzenlenmesi gerektiğinin altını çizdi.
1/5000
Ölçekli Nazım İmar Planı ile ilgili itirazların İstanbul Büyükşehir
Belediyesi’ne iletildiğini açıklayan Silivri Belediye Başkanı Özcan Işıklar şu
açıklamalarda bulundu; “Silivri merkez planları İstanbul Büyükşehir Belediye
Meclisi’nden 12.10.2012 tarihinde onaylandıktan sonra, 11 Ocak 2013 tarihinde
askıya çıktı. Askı süresi 11 Şubat tarihi itibariyle son bulmuştur. Planlar bir
kentin anayasasıdır, herkesçe kabul görülür niteliktedir. Anayasa kadar
değerlidir. Bir şehrin planının olmaması kargaşaya, çarpık kentleşmeye, o yerin
gelişememesine neden olur. Bu sonuçlara katlanmaktansa, en kötü plan
plansızlıktan iyidir.
Bir
aylık itiraz süresinde halkımız, planın mülkiyet haklarını yeterince koruma
altına almadığına tepki gösterdiler. İmar transferi, kıyı çizgisinde kalan
konutlar ve merkezde bulunan yapı stokunun korunması konusunda şikâyetlerin
toplandığını gördük. Hiç kimse planın gereksizliğinden şikâyetçi değil, tam
aksine planlı bir Silivri’ye, rantı adilce dağıtan bir plan anlayışına Silivri
halkının ihtiyacı var. Yıllarca plansızlıktan dolayı değer kayıpları oldu,
birçok arazi yok pahasının altında satışa çıkarıldı. Planın bu anlamda çok acil
ve ivedi olarak yeniden düzenlenerek geçmesini bekliyoruz.
Bir
ay içerisinde altı ayrı toplantı yaparak hemşerilerimizi plan hakkında
bilgilendirdik. Silivri Belediyesi’nin teknik ekibi ve Silivrili mimar,
mühendislerden oluşan teknik heyetle de toplantılar yaparak hem halkımızın
itiraz ve taleplerini hem de teknik kadronun görüş ve önerilerini dinleyerek
ortak itirazımızı oluşturduk. Hemşerilerimizin dilekçeleriyle birlikte kendi
itirazlarımızı Büyükşehir’e ilettik. Silivri’nin gelişmesi, önünün açılması ve
sağlıklı bir kentleşme için herkesçe kabul gören bir plana ihtiyacımız var. İtirazlarımızın
değerlendirileceğine inanıyorum.”
1/5000’lik plana itiraz
edilen başlıklar;
1- Silivri Merkezde
yapı yoğunluğu düşürülmüştür. Meri uygulama İmar Planında blok olarak verilen
inşaat emsalleri azaltılmış, Nazım imar planında bu bölgede verilen 1,5 emsal
ile çoğu yapılaşmış olan ilçe merkezindeki az sayıda boş arsanın çevresindeki
yapıların yarısı kadar dahi inşaat yapamayacağı, bir yandan hakkaniyetsiz bir
plan kararı getirildiği duygusu oluştururken diğer yandan çoğu, meri uygulama
imar planı şartlarına göre yapılaşmış sokak ve caddelerde yeni plan şartlarına
göre bitişiğindeki ve/veya yakın çevresindeki yapılar ile uyumsuz yapıların
yapılmasına ve görsel bütünlüğün bozulmasına neden olacaktır.
2- Silivri Merkezde
30 yıl önce meri Uygulama İmar Planı şartlarına göre 5-7 kat olarak yapılmış
ancak bugünkü deprem yönetmeliği şartlarına uymayan yapılar mevcut olup
bölgedeki inşaat emsallerinin düşürülmesi bu yapıların yenilenmesine veya
güçlendirilmesine imkan vermemektedir. Bu duruma uygun plan notu eklenmelidir.
3- Marmara Denizine paralel olarak planlanan park alanındaki
mülklere uygulamayı kolaylaştırmak amacıyla İnşaat hakkı transfer uygulaması
getirilmiştir. Ancak transfer yapılmasını teşvik amacıyla transfer eden parsel
adına da transfer ettiği alan ile orantılı olarak bir inşaat emsali artışı
getirilmesi uygun olacaktır.
4- Transfer edilecek alanlardaki taşınmazlara Meri
planındaki fonksiyonuna bağlı olarak inşaat emsali belirlenmiş olup Meri planda
donatı alanı olarak planladığı halde bugüne dek kamulaştırılmamış parsellere
KAKS: 0.60 üzerinden inşaat emsali ile transfer hakkı tanınması bu parselleri
uzun yıllardır kamulaştırılmaması yanında bir kez daha mağdur etmektedir.
5- Transfer edilecek parsellere verilecek inşaat emsallerinin
tespitinde Meri Uygulama İmar Planı kararına atıfta bulunulmaktadır. Oysaki
Nazım İmar planına uygun olarak planlama alanına yeni bir Uygulama İmar Planı
yapılacak olup eski plan kararlarına bağlı emsal oranı belirlenmesi doğru
olmayacaktır.
6- Transfere konu olacak parsellerin imar hakkı uygulama
görmemiş parsellerin %60, uygulama görmüş parsellerin ise, parsel alanının,
sahil şeridinde kalan parseller için KAKS:1.00 üzerinden, diğer Sosyal ve
Teknik Altyapı Alanlarında kalan parseller için ise, KAKS;0.50 olarak
hesaplanmalıdır. Ayrıca planlama alanı içindeki tüm fonksiyon alanları (İlçe
Merkezi hariç), plan ile verilen inşaat emsalinin 2 katını geçmemek şartı ile
transfer alabilmelidir.
7- Nazım İmar Planı ile Uygulama imar planı kayıtlarından
olan yapı yüksekliği, kat adeti, inşaat emsali, parsel büyüklükleri gibi birçok
yapılaşma şartları getirilmektedir. Bu plan kararları 1/1000 ölçekli uygulama
İmar Planı yapımında plan notları ile net olarak belirlenmelidir.
8- Planda K1,K2,K3 olarak tanımlanan alanlara değişik
şartlara bağlı olarak 2 ile 8 kat arasında farklı yükseklikte yapı yapılmasına imkân
tanınmış olup hem bahçe mesafeleri, parsel büyüklükleri hem de görsel bütünlük
açısından olumsuzluklar yaratılacaktır. Bu nedenle bu alanlarda bulunan
parsellerde 18. madde uygulaması yapılması ve / veya transfer alanı alması
halinde kat âdeti 4-6 kat aralığında tutulmalı veya kat âdeti yapı yüksekliği
ve parsel büyüklüklerine ilişkin kısıtlamalar getirilmemelidir. 1000 m2’yi tamamlayan
her lejanttaki parsele transfer hakkı verilmelidir.
9- Transfer edilecek alanlardaki parsellere verilecek inşaat
hakkının belirlenmesin de parsellerin uygulamadan önceki miktarlarına ve
18.madde uygulaması görüp görmediği, meri planındaki durumuna bağlı şartlar
getirilmesi bunların tespit ve uygulamasında karışıklıklar ve zorluklar
getirilecektir.
10- B1 olarak tanımlanan konut alanlarında parsel
büyüklüklerine bağlı olarak emsaller değişmektedir. Oysaki emsal artışları
mevcut küçük parsellerin tevhid edilmesi şartına bağlanmalıdır.
11- 1546/1 parselde Tapu +Kadastro binası, 1546/2 parselde
ise PTT Binası yapılmaktadır. Nazım imar planında park alanı önerilmiştir. Bu
parselin hemen kuzeyindeki otopark alanı da idari tesis planı olarak planlanmıştır.
Bu durum uygulamada güçlük oluşturacaktır.
12- Alipaşa Kavşağı ile Tem bağlantı yolu kavşağı arasındaki
20 metre genişliğindeki yan yol ile Boğluca Deresi ile mevcut terminal
arasındaki 20 metre genişliğindeki yan yolların gerçekleştirilmesi mevcut
binalara isabet ettiğinden, tarihi köprü üstünden planlandığından ve bu alanda
(Sanatkârlar Caddesi) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün farklı uygulama projesi
bulunduğundan yeniden değerlendirilmelidir.
13- Silivri Alibey Mahallesi 139 ada 3 parsel Dini tesis
alanı olarak planlanmıştır. Yerleşim merkezindeki yapı yoğunluğu dikkate
alınarak bu alanda özellikle araç yoğunluğu ve otopark ihtiyacı yaratacak
fonksiyonlar getirilmemeli bu alanlar yol, meydan, yeşil alan ve otopark olarak
değerlendirilmelidir.
14- İlçe Merkezi ile sahil kesimi, liman ve balıkçı
barınakları arasındaki ulaşım ilişkilerinin sürdürülebilir bir şekilde
kurgulanmadığı görülmektedir.
15-Silivri Piri Mehmet Paşa 15 ada ile Alibey Mahallesi 142
ada arasında 15 metre genişliğinde planlanan imar yolunu bu alanda çok sayıda
son yıllarda yapılmış 5 katlı yapılar bulunduğundan gerçekleştirilmesinde
güçlükler yaşanacaktır.
16- 47 ada içerisindeki mevcut 13 parsel ve 13 bloktan
oluşan yapılar şehir merkezi dokusu içerisinde kaldığından yeşil alandan
çıkarılarak yeniden yapılanma hakkı verilmesi uygun olacaktır.
17- Mülkiyeti Belediyemize ait 17 ada 10 parseldeki otopark
alanının parselin tamamına işlenmesi, katlı yeraltı otoparkı notunun eklenmesi,
parselin güney kısmında tescilli olan eski Belediye Binasının işlenmesi.
18- Altınorak Mevkiindeki Çamurlu Derenin D-100 Karayolu
güneyi kısmındaki 60 metrelik dere koruma bandı batısındaki yeşil alan olarak
TR Alanına Alınan bölge Dere Islahı ile birlikte ihtiyaç duyulmayacaktır. Bu
bölgede mevcut olan yapılaşmış parsellerin korunması uygun olacaktır.
19- 1000 m2’nin üzerindeki tüm parsellerde Yönetmelikte
belirlenen miktar ve şekillerde otopark alanı ayrılması zorunludur. Bu nedenle
arsanın % 20’si kadar alanın Otopark ve Yeşil Alan olarak ayrılmasını zorunlu
tutan plan notu gerekli değildir.
20- Sinekli Kavşağı altındaki 20 m. yol mevcut binalara
isabet etmekte olup, 15 metreye indirilmesi uygun olacaktır.
21- Konut Alanlarında planlanmış olan alanlarda minimum
parsel şartı 300 m2 olarak belirlenmiştir. Oysaki konut alanları içinde çok
sayıda 300 m2 den küçük parsel bulunmaktadır. Bu alanların meskûn alanlarda
olduğu dikkate alınarak minimum parsel sınırlamasının kaldırılması uygun
olacaktır.